Маркировка рекламных материалов: инструкция по применению
Реклама является одним из неотъемлемых инструментов продвижения бизнеса. В зависимости от вида деятельности, у кого-то это главный инструмент продвижения, кто-то использует рекламу в совокупности с иными способами продвижения.
Сфера digital-рекламы набирает обороты, в связи с чем ФАС России и Роскомнадзор ужесточают контроль в отношении конечного рекламодателя со стороны.
В целях мониторинга, обеспечения прозрачности использования рекламных материалов и быстрого реагирования на нарушения рекламодателя с 1 сентября 2022 года участники рынка интернет-рекламы обязаны маркировать рекламные объявления и креатив, передавать данные о нем в Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР)*.
Рассматривая подробно вопрос маркировки интернет-рекламы, стоит учесть, что положения поправок Закона о рекламе носят пока неполный характер. Так, не по всем аспектам процесса маркировки имеются разъяснения со стороны Роскомнадзора. А в имеющиеся разъяснения Роскомнадзора, касающиеся деталей процедуры передачи данных и маркировки, постоянно вносятся правки и дополнения.
Важно учитывать, что речь идет не только о платной рекламе, но и о бесплатных рекламных материалах.
Какая реклама подлежит маркировке?
Маркировке подлежит интернет-реклама, направленная на продвижение продукта/услуги на рынке с целью привлечения клиентов: — графические креативы; — текстовые объявления; — аудио- и видеоформат рекламы; — баннеры.
Исключением являются социальная реклама, не преследующая коммерческие цели при показе, а также объявления в радио- и телепередачах.
Анонсы собственных мероприятий и материалы с информацией о подписке на собственные издания рекламой не признаются.
Такие материалы, как рассылки, отправляемые клиентам с целью информирования о своих продуктах/услугах, законодатель обязывает отправителя помечать как рекламные с указанием на рекламодателя.
Правило распространяется на собственную базу клиентов, взаимодействие с которой происходит через e-mail и мессенджеры.
При этом обязанность получения идентификатора рекламы (токена) и направления в ОРД данных, отсутствует.
Однако если рассылка отправлена неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, то данные правила уже не действуют.
Старые рекламные объявления (архивные публикации), размещенные до 1 сентября 2022 года, не нуждаются в маркировке, достаточно проставить даты их размещения. Данное правило не распространяется на баннеры, хоть и размещенные до 1 сентября 2022 года, но демонстрирующие и привлекающие внимание клиентов в настоящее время. Маркировка в таком случае требуется.
Порядок маркировки и передачи данных о рекламном материале в ЕРИР
Согласно новым поправкам в Закон о рекламе теперь для маркировки рекламного материала следует получить токен**, а также передавать данные о количестве показов и потраченном бюджете.
Маркировка интернет-рекламы с технической точки зрения означает помещение идентификатора в кликабельную ссылку или тело объявления.
С визуальной точки зрения при маркировке рекламы на видном месте рекламного объявления/креатива размещается отметка «реклама», указание на рекламодателя (или указание на его сайт).
Как проходит процесс получения токена (или что надо сделать ДО размещения рекламного материала):
Для того чтобы получить токен для дальнейшей его вставки в ссылку, необходимо совершить ряд действий:
1) оператор рекламной системы (Яндекс Директ, myTarget, ВКонтакте и др.), с помощью которых размещается реклама, передает оператору рекламных данных: — ИНН заказчика (рекламодателя), исполнителя (рекламораспространителя) и рекламной системы; — данные договоров, заключенных между всеми участниками процесса; — непосредственно образцы рекламных материалов с данными.
2) Оператор рекламных данных, в свою очередь, присваивает токен рекламному креативу/объявлению и передает идентификатор вместе с данными в ЕРИР. Получить токен можно у ЕРИР но только через оператора рекламных данных.
На данный момент Роскомнадзор утвердил 7 операторов рекламных данных (ОРД): — Яндекс: Яндекс Оператор Рекламных Данных; — VK: ВК Рекламные Технологии; — Сбер: Лаборатория разработки; — МТС: МедиаСкаут; — Озон: ОЗОН ОРД; — Вымпелком: Первый ОРД; — Амбердата: ОРД-А.
ПОСЛЕ публикации рекламных объявлений/креативов в ЕРИР передаются данные: — статистика открутки рекламы (количество и даты показов, площадки размещения, потраченный бюджет); — сведения о платежах по договорам, заключенным между участниками рынка интернет-рекламы.
Особенности маркировки отдельных форматов рекламы:
Для форматов, имеющих кликабельную ссылку, идентификатор помещается в ссылку. Дополнительно можно разместить ссылку для копирования в выпадающем меню рекламного материала. Для текстовых форматов идентификатор добавляется в начале текста рекламного объявления.
Для форматов в виде изображений идентификатор размещается поверх изображения текстом или в выпадающем меню рекламного объявления.
Для форматов в виде видео идентификатор добавляется в начале и (или) поверх видеоролика текстом или в выпадающем меню рекламы.
Для живых трансляций видео с рекламными интеграциями идентификатор размещается в видеозаписи после окончания трансляции в начале и (или) поверх видеоролика одним общим текстом или в выпадающем меню.
Ответственность за нарушение участниками рынка рекламы положений Закона о рекламе предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ в виде штрафа на граждан от 2 000 рублей до 2 500 рублей, на юридических лиц от 100 000 рублей до 500 000 рублей.
Регулирование вопроса маркировки интернет-рекламы
Федеральный закон № 38-ФЗ «О рекламе» - ст. 18.1.
Постановления и распоряжения Правительства РФ: — Постановление Правительства РФ от 25.05.2022 №948 (о критериях); — Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 №974 (о взаимодействии); — Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 №966 (об ОРД); — Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 №969 (о доступе в ЕРИР для ФАС и ФНС); — Распоряжение Правительства РФ от 30.05.2022 №1362-р (о составе данных).
Приказы Роскомнадзора: — Приказ от 11.04.2022 №62 (о реестре ОРД); — Приказ Роскомнадзора от 11.04.2022 №64 (о требованиях к ПО ОРД); — Приказ Роскомнадзора от 11.04.2022 №63 (о доступе субъектов к ЕРИР).
Справочник о системе учета интернет-рекламы, подготовленный Ассоциацией АРИР и Роскомнадзором представляют обновленную версию справочника о системе учета интернет-рекламы https://interactivead.ru/wp-content/uploads/2023/02/arir22_rkn-21.02.pdf (актуализированный на 14 февраля 2023 года).
*ЕРИР - система учета интернет-рекламы в ведении Роскомнадзора, в которую подаются данные о каждом размещении digital-рекламы. **Токен - уникальный идентификатор интернет-рекламы, состоящий из букв и цифр, благодаря которому ЕРИР отслеживает информацию о рекламе, данные о заказчике и исполнителе.